Прямой ответ: если производство эксплуатирует объект, отнесённый к I, II или III категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), у него две отдельные обязанности. Первая: разработать и ежегодно поддерживать программу производственного экологического контроля (ПЭК) и отчитаться о её выполнении до 25 марта. Вторая: заплатить саму плату за НВОС до 1 марта и подать декларацию о ней до 10 марта. Обе даты относятся к 2025 отчётному году и действуют в 2026 году без переноса. Ставки платы на 2026–2030 годы правительство пересматривало уже два раза подряд, последний раз перед самым началом года, а форма декларации обновилась отдельным приказом ещё в прошлом году.
Кого касается ПЭК, а кого нет
Обязанность разработать программу ПЭК установлена статьёй 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты НВОС категорий I, II и III. Категория объекта определяется при постановке на государственный учёт и зависит от масштаба и опасности воздействия: чем выше категория по номеру, тем мягче требования. Объекты IV категории, с минимальным воздействием, без сбросов в системы водоотведения и с выбросами в атмосферу не больше 10 тонн в год без веществ I и II класса опасности, от разработки программы ПЭК и от платы за НВОС освобождены. Ограничение по классу опасности веществ при этом не действует для объектов, где оборудование используется только для исследований, разработок и испытаний: для них в категорию IV можно попасть и при наличии таких веществ в выбросах. Но даже для такого объекта статус IV категории нужно подтвердить документально при постановке на учёт, а не предполагать его по умолчанию.
Что входит в программу ПЭК и когда её пересматривать
Требования к содержанию программы ПЭК установлены приказом Минприроды России от 18.02.2022 №109 (действует с 01.09.2022, с изменениями от 12.05.2025). В программе фиксируются источники выбросов и сбросов, объёмы и нормативы по каждому из них, образующиеся отходы, ответственные за контроль сотрудники и методы, которыми контроль фактически проводится. Документ утверждается самим предприятием, согласования с Росприроднадзором на этом этапе не требует. Но если установленные объёмы выбросов или сбросов изменились больше чем на 10% из-за смены технологии, сырья или оборудования, программу нужно скорректировать в течение 60 рабочих дней с момента изменения, а не ждать следующего отчётного года. Если у компании несколько объектов НВОС с разными характеристиками, программа составляется на каждый объект отдельно.
Отчёт по ПЭК: до 25 марта
Помимо самой программы, предприятие ежегодно готовит отчёт об организации и о результатах осуществления ПЭК и подаёт его до 25 марта года, следующего за отчётным: за 2025 год, значит, до 25 марта 2026 года. Отчёт направляется в электронном виде с электронной подписью руководителя или уполномоченного сотрудника, в территориальный орган Росприроднадзора, если объект под федеральным контролем, или в орган исполнительной власти субъекта РФ, если контроль региональный. Кто из сотрудников вправе подписывать и отправлять такую отчётность от имени компании, если это не сам директор, разбирает статья «Машиночитаемая доверенность»: без неё подпись сотрудника юридически не подтверждает его полномочия действовать от имени предприятия.
Плата за НВОС: кто платит и по каким ставкам
Плата за негативное воздействие на окружающую среду регулируется статьёй 16 того же закона №7-ФЗ и касается тех же категорий объектов, I, II и III. Ставки по каждому загрязняющему веществу и виду воздействия устанавливает правительство, и для 2026–2030 годов это сделали не один раз: сначала распоряжением №2409-р от 01.09.2025, затем повторно скорректировали часть ставок по загрязняющим веществам и отходам распоряжением №4110-р от 26.12.2025, которое вступило в силу с 01.01.2026. К базовым ставкам применяются коэффициенты: 1, если объёмы в пределах установленного норматива, 25 за сверхлимитное размещение отходов, 100 за выбросы и сбросы объектов I категории, превышающие нормативы. Дополнительный коэффициент 2 на 2026–2030 годы установлен для территорий и объектов на Крайнем Севере и других особо охраняемых территорий.
Два срока подряд: 1 марта и 10 марта
Саму плату за НВОС нужно внести не позднее 1 марта года, следующего за отчётным, а декларацию с расчётом этой платы подать отдельно, до 10 марта того же года: порядок именно такой, платёж раньше декларации, а не наоборот. За 2025 отчётный год это 1 и 10 марта 2026 года соответственно, оба рабочие дни, переноса из-за выходных не требуется. С 01.09.2025 декларация подаётся по обновлённой форме (приказ Минприроды №241 от 29.04.2025): в неё добавили разделы для расчёта платы за размещение вскрышных и вмещающих горных пород и побочных продуктов животноводства, признанных отходами, а также дополнительные поля для предприятий с соглашениями о защите и поощрении капиталовложений.
Штрафы за нарушения
Ответственность за сокрытие, искажение или несвоевременное предоставление данных ПЭК и сведений, которые входят в декларацию о плате за НВОС, установлена статьёй 8.5 КоАП РФ в редакции, действующей с 19.08.2024 после Федерального закона №242-ФЗ от 08.08.2024. По первому нарушению: гражданам от 1 000 до 3 000 ₽, должностным лицам от 10 000 до 30 000 ₽, юридическим лицам от 50 000 до 200 000 ₽. При повторном нарушении суммы вырастают: гражданам от 3 000 до 5 000 ₽, должностным лицам от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, юридическим лицам от 200 000 до 300 000 ₽. Отдельно статья 8.46 КоАП РФ наказывает за непредставление заявки на постановку объекта НВОС на государственный учёт: юридическому лицу от 30 000 до 100 000 ₽, руководителю от 5 000 до 20 000 ₽.
Что дальше
Если непонятно, к какой категории НВОС относится конкретный объект производства и какие из этих сроков уже актуальны именно для вас, начните с бесплатного экспресс-разбора. ПЭК и плата за НВОС касаются собственного воздействия производства на окружающую среду: это отдельный механизм от расширенной ответственности производителя за упаковку и товары, разобранной в статье «РОП и экологический сбор», и не связан с контролем качества продукции (ОТК), о котором статья «Автоматизация ОТК на производстве». Полный состав продуктов для малых производств на странице «Для малых производств», опубликованные цены на странице цен. Работаем удалённо по всей России, подробности на странице «ВзлётБиз по всей России».