Прямой ответ: с 3 марта 2026 года, после вступления в силу Федерального закона №31-ФЗ от 20.02.2026, штрафы за нарушения в рамках расширенной ответственности производителя (РОП) стали жёстче и однозначнее. Статья 8.5.1 КоАП РФ теперь прямо охватывает все виды отчётности по РОП, а неуплата экологического сбора в срок выделена в отдельный состав, статью 8.41.1, с минимальным штрафом 500 000 ₽ для юридического лица. Обязанность отчитаться и, если нужно, заплатить сбор остаётся той же, что действовала и раньше: единый срок до 15 апреля года, следующего за отчётным. Но до 3 марта 2026 года часть этих нарушений наказывалась мягче или по более общим статьям, и за несколько лет многие небольшие производства успели привыкнуть, что реальной ответственности почти никто не несёт.
Кого касается РОП и почему это не для всех
Расширенная ответственность производителя регулируется статьями 24.2 и 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 04.08.2023 №451-ФЗ. Смысл механизма простой: если компания выпускает в обращение на территории России товар или упаковку, которая после использования становится отходом, компания обязана обеспечить её утилизацию: своими силами по нормативу или через уплату экологического сбора. Это касается не вообще всех производств, а только тех, чей товар или упаковка входят в перечень, который утверждает правительство: для товаров и упаковки, выпущенных в обращение с 2024 года, действует перечень по Постановлению Правительства №2414 от 29.12.2023. Обязанность возникает у двух категорий: у производителей, которые сами выпускают такой товар или упаковку в РФ, и у импортёров, ввозящих их из третьих стран или из государств ЕАЭС. Если компания одновременно производит и импортирует, отчитываться она должна в центральный аппарат Росприроднадзора, а обычные производители в территориальный орган по месту регистрации.
Два пути выполнить обязанность
Закон даёт выбор, а не навязывает единственный вариант. Первый путь: утилизировать отходы от использования своих товаров и упаковки самостоятельно, в объёме не менее установленного правительством норматива, и подтвердить это отдельной отчётностью о выполнении норматива утилизации. Второй путь: заплатить экологический сбор за тот объём, который компания не утилизировала сама. Ставки сбора правительство устанавливает отдельно по каждой группе товаров и упаковки и пересматривает их регулярно, поэтому точную сумму для конкретного товара нужно смотреть в действующем на отчётный год постановлении, а не ориентироваться на цифры за предыдущие периоды. Большинство небольших производств выбирают именно уплату сбора, потому что организовать подтверждённую собственную утилизацию дороже и сложнее, чем перечислить деньги.
Единый срок: 15 апреля, три документа
Для отчётности за товары и упаковку, произведённые или импортированные начиная с 2024 года, правила упростились до одного общего срока. До 15 апреля года, следующего за отчётным, нужно подать: отчётность о массе товаров и упаковки, выпущенных в обращение на территории РФ или ввезённых из государств ЕАЭС; отчёт о выполнении норматива утилизации, если утилизация шла собственными силами; расчёт суммы экологического сбора, если норматив не выполнен самостоятельно, вместе с уплатой самого сбора. Правила подачи отчётности о выполнении норматива самостоятельной утилизации устанавливает Постановление Правительства №742 от 31.05.2024, которое с 1 сентября 2024 года заменило прежнее Постановление №2010 от 2020 года. Порядок взимания самого сбора с 1 января 2025 года устанавливает Постановление №1990 от 30.12.2024, заменившее прежнее Постановление №1073 от 2015 года. До этих реформ часть отчётных действий имела разные сроки и разные формы, что само по себе было источником ошибок у небольших бухгалтерий. Сейчас даты совпадают, но важность не пропустить именно 15 апреля от этого не снижается.
Что реально изменилось с 3 марта 2026 года
До этой даты статья 8.5.1 КоАП РФ формально охватывала не все виды отчётности по РОП, а отдельного состава за саму неуплату экологического сбора в КоАП не было вовсе, применялись более общие и менее предсказуемые нормы. Федеральный закон от 20.02.2026 №31-ФЗ закрыл оба пробела сразу. Во-первых, статья 8.5.1 теперь прямо называет все виды отчётности и деклараций в рамках РОП, включая отчётность о массе товаров и упаковки и отчёт о самостоятельной утилизации, то есть расширила круг нарушений, за которые наступает ответственность именно по этой статье. Во-вторых, появилась новая статья 8.41.1 КоАП именно за неуплату экологического сбора в установленный срок, и её действие распространяется не только на производителя или импортёра товара, но и на организацию, которая занимается утилизацией отходов. С 3 марта 2026 года штрафы по обеим статьям применяются уже в новой редакции.
Сколько это стоит на практике
По части 1 статьи 8.5.1 (не подали отчётность или декларацию вовремя): должностному лицу 3 000–6 000 ₽, индивидуальному предпринимателю 50 000–70 000 ₽, юридическому лицу 70 000–150 000 ₽. По части 2 той же статьи (сведения поданы, но неполные или недостоверные): для ИП двукратный размер суммы экологического сбора, но не менее 100 000 ₽, для юрлица тот же двукратный размер, но не менее 250 000 ₽. По новой статье 8.41.1 (сбор не заплатили вовремя): должностному лицу 5 000–7 000 ₽, ИП трёхкратная сумма недоимки, но не менее 250 000 ₽, юрлицу трёхкратная сумма недоимки, но не менее 500 000 ₽. Для малого производства минимальная планка в 500 000 ₽ за один пропущенный платёж. Это не символическая санкция, а сумма, сопоставимая с годовым бюджетом на бухгалтерию или даже на всю цифровизацию учёта.
Что дальше
Если непонятно, входит ли конкретный товар или упаковка вашего производства в перечень РОП и какой путь дешевле, самостоятельная утилизация или уплата сбора, начните с бесплатного экспресс-разбора. Срок 15 апреля не единственная дата, которую легко упустить при бумажном учёте: про другой документ с жёстким дедлайном читайте в статье «Электронный путевой лист». РОП касается только товаров и упаковки, которая становится отходом после использования: собственное воздействие производства на окружающую среду, выбросы, сбросы, отходы самого процесса, регулируется другим механизмом, разобранным в статье «Производственный экологический контроль и плата за НВОС». Обмен отчётностью и декларациями с контролирующими органами и обмен документами с поставщиками и покупателями, это разные задачи, их легко спутать. Разница разобрана в статье «Документооборот на производстве». Кто из сотрудников вправе подписывать и отправлять такую отчётность электронной подписью от имени компании, разбирает статья «Машиночитаемая доверенность». Полный состав продуктов для малых производств на странице «Для малых производств», опубликованные цены на странице цен. Работаем удалённо по всей России, подробности на странице «ВзлётБиз по всей России».