Прямой ответ: отходы производства делятся на пять классов опасности, от I (чрезвычайно опасные) до V (практически неопасные), критерии закреплены приказом Минприроды №158 от 31.03.2025. Если конкретный вид отхода уже есть в федеральном каталоге ФККО — класс берётся оттуда, расчёт не нужен. Для отходов I-IV класса обязателен паспорт (закон №89-ФЗ), и с 1 сентября 2026 года его оформляют по новому порядку и новым формам из приказа №286 от 15.05.2026. Лицензия нужна не за сам факт образования отходов, а за их транспортирование, обработку, утилизацию или размещение своими силами. Если эти операции делает сторонний лицензированный подрядчик по договору, лицензия производству не требуется.

Пять классов опасности и где смотреть свой

Классификация отходов по степени негативного воздействия на окружающую среду делит их на пять классов: I — чрезвычайно опасные, II — высокоопасные, III — умеренно опасные, IV — малоопасные, V — практически неопасные. Класс присваивается не по тому, насколько вещество опасно для человека при прямом контакте, а по тому, как оно воздействует на окружающую среду и за какой срок эта среда восстанавливается после прекращения воздействия.

Первый шаг — проверить, есть ли конкретный вид отхода в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО, приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 №242, периодически дополняется). Если вид отхода там присутствует, класс опасности берётся из каталога напрямую: отдельно его определять не нужно, достаточно подобрать точный код ФККО по составу и происхождению отхода. Если подходящего вида в каталоге нет — например, образовался новый вид отхода после смены сырья или технологии — класс рассчитывается по приказу Минприроды от 31.03.2025 №158, который обновил прежние критерии отнесения отходов к классам опасности. По умолчанию применяется критерий 1 — суммарный показатель степени опасности компонентов отхода; для отдельной группы отходов (золы, шлаки и золошлаковые смеси от угольной генерации, отходы добычи и обогащения угля, а также отходы с водной вытяжкой с содержанием солей выше 6 г/дм³) применяется критерий 2 — кратность разведения водной вытяжки, при которой пропадает вредное воздействие на гидробионтов.

Паспорт отходов: кому обязателен и что нового с 1 сентября 2026

Обязанность паспортизации установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» для отходов I-IV классов опасности. Для отходов V класса, практически неопасных, паспорт не требуется. Паспорт — это не справочная бумага, а юридически значимый документ, который подтверждает принадлежность конкретного отхода к виду и классу опасности и содержит сведения о его составе: без него нельзя законно передать отход лицензированному подрядчику, включить его в отчётность по обращению с отходами или получить лимиты на размещение.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый порядок паспортизации и новые типовые формы паспорта: приказ Минприроды России от 15.05.2026 №286 «Об утверждении Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности» (зарегистрирован в Минюсте России 02.06.2026 №86840). Он заменяет прежний приказ от 08.12.2020 №1026, который действует до 31 августа 2026 года включительно. Новый порядок вводит две типовые формы паспорта (отдельно для отхода, включённого в ФККО, и отдельно для отхода, которого в каталоге нет) и прямо запрещает вносить исправления в уже оформленный паспорт: если данные об отходе изменились, оформляется новый документ, а не правка старого. Сам паспорт предприятие составляет и утверждает самостоятельно не позднее 30 календарных дней со дня получения официальной информации о подтверждении вида и класса опасности отхода.

Лицензия: не за образование отходов, а за операции с ними

Статья 9 закона №89-ФЗ лицензирует деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности; порядок лицензирования установлен постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 №2290. Ключевая практическая деталь для малого производства: сам факт образования отходов I-IV класса в процессе работы лицензированию не подлежит. Если предприятие передаёт такие отходы по договору стороннему лицензированному оператору, который сам их вывозит, обрабатывает или размещает, лицензия самому предприятию не нужна: ответственность за соответствие требованиям на этом этапе несёт подрядчик. Лицензия понадобится только тогда, когда компания выполняет перечисленные операции сама: собственным транспортом вывозит отходы на утилизацию, сама их обрабатывает или размещает, а не просто передаёт дальше.

Штрафы по статье 8.2 КоАП РФ

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления наказывается по статье 8.2 КоАП РФ. По части 1 (первое нарушение): гражданам от 2 000 до 3 000 ₽, должностным лицам от 10 000 до 30 000 ₽, индивидуальным предпринимателям от 30 000 до 50 000 ₽ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, юридическим лицам от 100 000 до 250 000 ₽ или тоже приостановление до 90 суток. По части 2 (повторное нарушение в течение года) суммы растут: должностным лицам от 30 000 до 40 000 ₽, ИП от 50 000 до 70 000 ₽, юридическим лицам от 250 000 до 400 000 ₽, приостановление деятельности до 90 суток сохраняется как альтернатива штрафу в обоих случаях.

Что это меняет на практике

Определить класс опасности и оформить паспорт — это юридическая и экологическая задача, не настройка CRM: класс определяется по составу конкретного отхода и каталогу ФККО, а паспорт подписывается и утверждается самим предприятием. Но у малого производства с несколькими видами отходов I-IV класса легко потерять из виду, какой паспорт оформлен по старой форме и нужно ли переоформлять его к 1 сентября 2026 года, а какой уже учитывает новые правила. Здесь работает та же логика, что и с другими обязательными сроками производства: автоматизация берёт на себя контроль за тем, чтобы ни один паспорт, лимит или срок не выпал из поля зрения ответственного сотрудника.

Что дальше

Если непонятно, какие из отходов вашего производства относятся к I-IV классу и какие документы уже оформлены по старым правилам, начните с бесплатного экспресс-разбора. Классы опасности и паспортизация отходов — это отдельный механизм от расширенной ответственности производителя за упаковку и товары, разобранной в статье «РОП и экологический сбор», и не связаны с производственным экологическим контролем и платой за НВОС, о которых статья «Производственный экологический контроль и плата за НВОС»: там речь о категориях объектов по выбросам и сбросам, а здесь — о классах самих отходов. Полный состав продуктов для малых производств на странице «Для малых производств», опубликованные цены на странице цен. Работаем удалённо по всей России, подробности на странице «ВзлётБиз по всей России».