Прямой ответ: с 1 октября 2026 года применять ставку НДС 10% на детские товары можно только при наличии сведений о сертификате соответствия или декларации соответствия в государственном реестре Росаккредитации (Федеральный закон от 04.07.2026 №218-ФЗ, правка подпункта 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ). Для продажи внутри России документ не сдают заранее: налоговая сверяет реквизиты с реестром сама. Для импорта сведения подаются в таможню одновременно с декларацией на товары. Без подтверждения налоговая вправе отказать в льготе и доначислить НДС по базовой ставке 22%.

Что именно изменил закон №218-ФЗ

Льготная ставка 10% на товары детского ассортимента существовала и раньше: её даёт подпункт 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, а конкретный перечень кодов — постановление Правительства РФ от 31.12.2004 №908. Проблема была не в самой льготе, а в том, что кодекс не называл, каким именно документом продавец доказывает налоговой, что конкретный товар действительно относится к детскому ассортименту. На практике это оборачивалось спорами при проверках: инспектор мог не принять представленные бумаги и доначислить налог по полной ставке, а продавец был вынужден оспаривать решение, уже имея на руках действующий сертификат.

Федеральный закон от 04.07.2026 №218-ФЗ (законопроект Правительства РФ №1155876-8) закрыл этот пробел. Согласно пояснительной записке к законопроекту, его реализация «будет способствовать исключению неоднозначного отнесения продукции к товарам для детей при применении ставки НДС в размере 10%». С 1 октября 2026 года кодекс прямо требует: право на ставку 10% подтверждают сведения о сертификате соответствия или декларации соответствия, содержащиеся в реестре Росаккредитации, либо иные документы об оценке соответствия, оформленные по праву Евразийского экономического союза.

Как это работает при продаже внутри России

Для продавца, который реализует детские товары на территории России, процедура не стала бюрократичнее в смысле бумаг: сертификат или декларацию по-прежнему не нужно прикладывать к декларации по НДС или передавать в налоговую заранее. Достаточно, чтобы запись о документе, с правильным номером и датой, была в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, который ведёт Росаккредитация. При проверке налоговый орган может запросить у продавца только реквизиты, номер и дату документа, и сверить их с реестром самостоятельно, без оригинала на бумаге.

Разница с прежним порядком в том, что раньше обоснованность льготы можно было доказывать разными способами, и спор решался по существу документов. Теперь основание для льготы закреплено в самой норме кодекса, и если запись в реестре отсутствует, устарела или не совпадает с заявленным товаром, у инспектора есть прямая формальная причина отказать в ставке 10%, не разбирая вопрос заново.

Что отдельно требуется при импорте

Для импортёров детских товаров правило жёстче, чем для внутренней продажи. Сведения о сертификате или декларации соответствия нужно представить в таможенный орган одновременно с декларацией на товары в момент ввоза, а не постфактум. Если на момент таможенного оформления подтверждающих сведений нет, применить ставку 10% при импорте не получится, и НДС на эту партию взимается по базовой ставке уже на границе, без возможности пересчитать позже при подаче отчётности.

Чем это грозит при отсутствии подтверждения

Закон №218-ФЗ не вводит отдельный штраф за отсутствие документа в реестре. Его эффект другой: он убирает почву для спора о том, было ли право на льготу подтверждено, и даёт налоговому органу прямое основание в тексте кодекса отказать в ставке 10% и пересчитать налог по базовой ставке. С 1 января 2026 года базовая ставка НДС выросла с 20% до 22% (Федеральный закон от 28.11.2025 №425-ФЗ, подробный разбор в статье «НДС 22% с 2026 года»), поэтому цена ошибки с подтверждающим документом сейчас заметно выше, чем была бы при прежней ставке 20%: доначисление считается с разницы между 10% и 22%, а не между 10% и 20%. К доначисленной сумме добавляются пени за период просрочки, а по общему правилу статьи 122 НК РФ о неуплате или неполной уплате налога, это не специальная норма закона №218-ФЗ, а общий риск любой ошибки со ставкой, возможен штраф в размере 20% от неуплаченной суммы, или 40% при умышленном характере нарушения.

Что проверить первым делом

Перечень товаров детского ассортимента и сама ставка 10% не изменились: это всё тот же подпункт 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и перечень кодов ТН ВЭД и ОКПД2 из постановления Правительства РФ от 31.12.2004 №908, куда входят детская одежда и обувь, детская мебель и матрасы, коляски, игрушки, подгузники, ученические тетради и пособия, удерживающие устройства для детей в автомобилях. Закон №218-ФЗ не расширяет и не сужает этот перечень, а добавляет обязательное условие подтверждения. Поэтому для производителя мебели, одежды, обуви или игрушек для детей, который уже продаёт свою продукцию с льготной ставкой, первый шаг не в том, чтобы менять код товара, а в том, чтобы найти номер своего сертификата или декларации и проверить запись о нём в реестре Росаккредитации: действует ли документ, не истёк ли срок и совпадает ли код товара с тем, что заявлен в документе. То же самое стоит сделать для карточек на маркетплейсах: там действует смежное требование указывать в карточке ссылку на запись о сертификате, разобранное в статье «Сертификат для маркетплейса в 2026 году», и обе проверки удобно делать одновременно, по тому же номеру документа в том же реестре.

Что дальше

Это не единственное изменение 2026 года про обязательное подтверждение соответствия продукции: более широкий пересмотр перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и переход части техники из декларирования в сертификацию разобраны в статье «Единый перечень продукции для обязательной сертификации в 2026 году». Для производства с несколькими артикулами детских товаров и разными сроками действия сертификатов разумно вести сроки и номера документов не в памяти одного бухгалтера, а в системе с напоминаниями и ответственным за каждую карточку товара — это одна из задач, которые решает CRM. Эта статья даёт общую ориентацию по новому требованию, а не заключение по конкретному товару: точный статус конкретного сертификата или декларации подтверждает запись в реестре Росаккредитации, а не агентство. Полный состав продуктов для малых производств — на странице «Для малых производств», опубликованные цены — на странице цен. Работаем удалённо по всей России, подробности на странице «ВзлётБиз по всей России».